持之以恒凈化政治生態(tài) 清風(fēng)正氣護航干事創(chuàng)業(yè)——市委廉潔風(fēng)險防治“八步強責(zé)”機制試點工作簡述

      激濁揚清，正氣滿盈。干事創(chuàng)業(yè)，使命如磐。

      今年以來，市委把推進市直單位廉潔風(fēng)險防治“八步強責(zé)”機制，作為市委“五抓黨建”中拒腐防變抓黨建的重要抓手，選取13家試點單位，圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉潔風(fēng)險點，從源頭上預(yù)防和遏制風(fēng)腐問題，做到抓早抓小、防微杜漸。  

      實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，作風(fēng)建設(shè)是“先手棋”。在實干奮進的新征程中，全市廣大黨員干部用一張張作風(fēng)過硬“新答卷”詮釋對黨和人民的絕對忠誠，為蕪湖建設(shè)省域副中心城市、奮力走出新時代高質(zhì)量發(fā)展新路提供堅強保障。

      高位推進 鍛造干事創(chuàng)業(yè)的過硬隊伍

      黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)表了一系列重要論述、作出了一系列重要指示批示。開展“八步強責(zé)”機制試點工作，正是蕪湖貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神的具體行動。

當(dāng)前，蕪湖正處在跨越發(fā)展、垂直崛起的機遇期、關(guān)鍵期、上升期，實現(xiàn)“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”奮斗目標(biāo)，必須要有一支能干事、會干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊伍。開展廉潔風(fēng)險防治，能真正以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，持續(xù)強化風(fēng)險梳理排查和干部監(jiān)督管理，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

利劍所指，行動所向。

      今年以來，市委把試點工作作為“一把手”工程，納入市委年度黨建工作要點，成立由市委主要負責(zé)同志任組長，有關(guān)負責(zé)同志任副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委工作專班通過列席動員部署會、征求意見建議、面對面交流、制發(fā)工作提示單等方式，與各試點單位加強溝通聯(lián)絡(luò)，及時答疑解惑。市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強日常監(jiān)督、專項檢查、定期會商，督促協(xié)助試點單位抓好任務(wù)落實。

      2月27日，試點工作動員部署會召開，對13家試點單位提出“真正感悟組織關(guān)懷、真正更新知識結(jié)構(gòu)、真正增強責(zé)任使命、真正做到‘同研究、同部署、同檢查、同考核’”的具體要求。5月10日，市委工作專班組織召開試點工作調(diào)度會，對前期工作開展情況進行階段總結(jié)。6月6日，市直單位廉潔風(fēng)險防治“八步強責(zé)”機制試點工作推進會召開，強調(diào)“要清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化推進試點工作。”

      “八步強責(zé)”機制的出發(fā)點是強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，落腳點是為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。通過試點工作，蕪湖進一步落實“三個區(qū)分開來”要求，保護和激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，教育引導(dǎo)黨員干部始終保持一顆公心，做到不為自己謀利益、不為特殊關(guān)系謀利益、不為特定群體謀利益，更好地把心思和精力用在謀工作、促發(fā)展上。

      謀實舉措 織牢織密廉潔風(fēng)險防控網(wǎng)

      謀定而后動，知止而有得。想要作風(fēng)建設(shè)抓出實效，就要努力探索更多針對性強、操作性強、既管當(dāng)下又管長遠的經(jīng)驗做法。

      市公管局黨組開展公管系統(tǒng)干部職工與代理機構(gòu)關(guān)系摸排、備案工作，分級分類簽署《市公管局干部職工與代理機構(gòu)關(guān)系備案登記表》，做到查早查小、防患未然。

市城管局黨組探索建立“三級三色”評定法，按照“紅色—高風(fēng)險點，黃色—中風(fēng)險點，藍色—低風(fēng)險點”，進行風(fēng)險等級評定，實行分級分類監(jiān)管。

      市公安局黨委推行流程談話預(yù)警機制，在重大項目啟動前進行廉潔談話，并對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題進行組織約談。

      “八步強責(zé)”機制試點工作開展以來，13家試點單位已排查重大項目、權(quán)力事項653個（項），各類廉潔風(fēng)險點2860項，制定防治措施3099條。各單位同步開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分運用違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄以及警示教育基地等開展警示教育。同時，聚焦重大項目、重大工程，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，找準(zhǔn)容易出問題的環(huán)節(jié)，優(yōu)化簡化本單位廉潔風(fēng)險防治手冊，做到科學(xué)、管用、簡易、有效。

大道至簡，實干為要。

      堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，“八步強責(zé)”機制試點工作堅決防止重“形”不重“效”、重“數(shù)量”不重“質(zhì)量”，切實增強各級黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。廣大黨員干部在思想上加了“油”、補了“鈣”，能夠持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全力以赴在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

      一以貫之 全力推動試點工作走深走實

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。唯有篤定“越是艱險越向前”的決心，保持“咬定青山不放松”的定力，才能推動試點工作走深走實，以清風(fēng)正氣護航干事創(chuàng)業(yè)。

      當(dāng)前，各試點單位對照法律規(guī)定、“三定”職權(quán)，結(jié)合巡視巡察反饋問題、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，重點圍繞在建重大項目建設(shè)、招投標(biāo)、大額資金使用等方面，再次認(rèn)真查找、分析本單位在實施重大項目和履職盡責(zé)過程中可能存在的廉潔風(fēng)險點。

      市政府分管負責(zé)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，每季度對分管領(lǐng)域和分管部門落實“八步強責(zé)”機制試點工作情況進行抽查，并將抽查情況于每季度最后一個月在市委常委會會議上進行報告，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

      全市上下堅持正面引導(dǎo)，積極宣傳試點工作取得的成效和經(jīng)驗做法，努力形成“人人查找風(fēng)險、人人制定措施、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍，增強廣大黨員干部廉潔風(fēng)險防治的積極性、主動性和自覺性。

      奮斗未有窮期，“趕考”永無止境。

      以刀刃向內(nèi)的自我監(jiān)督、公開承諾的自我約束推動自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，是深入推進黨的自我革命的生動實踐。全市廣大黨員干部以馬不離鞍、韁不松手的定力不折不扣完成試點任務(wù)，致力于凈化政治生態(tài)，矢志讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在新征程中做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。