為政者 莫善于清其吏也

      “為政者，莫善于清其吏也”出自《群書(shū)治要》卷四十七《劉廙政論·備政》，大意是說(shuō)，治理國(guó)家政事，沒(méi)有比使官吏清正廉潔更好的了。

  腐敗是人類社會(huì)的一個(gè)痼疾，自古以來(lái)，人們就深刻認(rèn)識(shí)到其危害性?！皣?guó)家之?dāng)。晒傩耙??！睅浊隁v史中，從未出現(xiàn)過(guò)吏治敗壞而國(guó)富民強(qiáng)、社會(huì)風(fēng)氣良好的情況。不同歷史時(shí)期腐敗的表現(xiàn)或許不盡相同，但腐敗橫行往往導(dǎo)致吏治混亂、制度瓦解、綱紀(jì)不肅、人心渙散，最終使王朝走向滅亡。政治的清明，一定有賴于吏治的嚴(yán)明、官員的清正。因此，倡導(dǎo)為政清廉、懲治貪污腐敗，是古代國(guó)家治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于如何做到“清其吏”，先賢從思想、制度等諸多層面作了深入思考。

  先秦時(shí)期，就有先賢提出“廉者，政之本也，民之惠也”。古代民本思想中所強(qiáng)調(diào)的民為邦本、順應(yīng)民心，主張輕徭薄賦、明德慎罰等內(nèi)容，成為施行仁政的重要理論基礎(chǔ)。盡管歷史上的統(tǒng)治階級(jí)不可能真正做到以民為本，但民本思想所蘊(yùn)含的重民意識(shí)、憂患意識(shí)，塑造出許多得到百姓尊敬傳頌的清官廉吏。

  傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)為官?gòu)恼仨氄砺杉??？鬃诱f(shuō)“政者，正也”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，為政者首先要做到“其身正”，才能用自身的表率和楷模作用引導(dǎo)廉潔政風(fēng)的形成。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)為官?gòu)恼椒置?，“公正無(wú)私，一言而萬(wàn)民齊”，無(wú)論身處何職，都應(yīng)做到“任公而不任私”，“不以私愛(ài)害公義”。

  古代思想家還認(rèn)為儉是德的表現(xiàn)形式，強(qiáng)調(diào)“成由勤儉敗由奢”，“生于憂患，死于安樂(lè)”，提倡為政者應(yīng)淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)，等等。這些思想理念感召著一代代為政者，演化為公忠體國(guó)、清廉勤政的崇高追求。

  在國(guó)家治理的實(shí)踐中，古人也在探索反腐倡廉的制度機(jī)制。例如，在官吏管理上，提倡循名責(zé)實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勤罰惰，獎(jiǎng)廉懲貪。與行政系統(tǒng)相分離的監(jiān)察制度，自漢代已經(jīng)形成，在很多時(shí)期有效地遏制了官吏濫用職權(quán)、貪贓枉法。歷史上許多監(jiān)察官剛直高節(jié)，敢于擔(dān)當(dāng)，“動(dòng)搖山岳，震懾州縣”，被稱為“風(fēng)霜之吏”，成為弘揚(yáng)正氣的代表。

  先賢圣哲圍繞“清其吏”這一追求，探索廉潔修身、廉政為民、反腐懲貪之道，也影響帶動(dòng)了社會(huì)氛圍。廉榮貪恥，視富貴如浮云，修身齊家治國(guó)平天下等基本理念，融入社會(huì)大眾和日常生活，通過(guò)文學(xué)、戲劇、繪畫(huà)、民謠等形式廣為流傳，在百姓心中塑造出崇廉尚廉的價(jià)值觀。

  在思想理念、制度機(jī)制、社會(huì)文化等的共同作用下，我國(guó)歷史上出現(xiàn)了許多清官廉吏。他們?yōu)楣僖蝗危旄Ｒ环?，正心明道，懷德自重，做到了“仰不愧于天，俯不怍于人”。直到今天，讀到他們的故事，依舊感佩不已。

  中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定其與腐敗天生水火不容。百余年風(fēng)霜雨雪、百余年大浪淘沙，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)、改革的非凡歷程中，戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，其中關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨不放松，堅(jiān)持反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治不松懈。

  1926年8月4日，中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)布了堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告，這是黨史上第一部懲治貪污腐化分子的文件。

  這份文件雖然只有寥寥數(shù)百字，但言簡(jiǎn)意賅，它表明早在1926年，我們黨已經(jīng)敏銳地察覺(jué)到黨內(nèi)混入“投機(jī)腐敗分子”的危險(xiǎn)。通告要求各級(jí)黨組織“應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子”，不難看出黨反腐敗的決心是何等堅(jiān)定。

  通告發(fā)布后，各地加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育，對(duì)黨組織進(jìn)行了整頓，尤其是“黨內(nèi)工作者的壞傾向如雇傭勞動(dòng)化與貪官污吏化的分子，自擴(kuò)大會(huì)后各地均已注意清洗”，保持了黨的隊(duì)伍的純潔性，提高了黨在人民群眾中的威望。

  1945年夏天，民主人士黃炎培應(yīng)邀走進(jìn)毛澤東同志的窯洞，提出了如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率問(wèn)題。一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人以此為警醒，從“窯洞對(duì)”到“兩個(gè)務(wù)必”，從“決不當(dāng)李自成”到“經(jīng)常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨”，從提出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”到建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，孜孜以求不斷探索破解歷史周期率的路徑方法。

  進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“十年磨一劍”的定力開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。

  歷史的如椽大筆，記錄了2012年11月15日，那句擲地有聲的“全黨必須警醒起來(lái)”；記錄了2012年12月4日，改變中國(guó)的中央八項(xiàng)規(guī)定橫空出世；記錄了“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和“雖千萬(wàn)人、吾往矣”的大無(wú)畏氣概；記錄了“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)”“‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’多管齊下”的毅然決然；記錄了從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，再到“取得壓倒性勝利”，直到“取得壓倒性勝利并全面鞏固”的勢(shì)不可當(dāng)；記錄了“反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”的清醒堅(jiān)定……

  “為政者，莫善于清其吏也?！蔽覀凕h長(zhǎng)期執(zhí)政，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命，一以貫之全面從嚴(yán)治黨，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。這是百年大黨一貫堅(jiān)持的政治立場(chǎng)，也是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，永遠(yuǎn)立于不敗之地的成功秘訣。