《蕪湖市養(yǎng)犬管理條例》

（2020年9月18日蕪湖市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過  2020年11月13日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)）

目  錄

第一章  總  則

第二章  免疫與登記

第三章  飼養(yǎng)與收留

第四章  診療與經(jīng)營

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的免疫、登記、飼養(yǎng)、收留、診療、經(jīng)營等活動。

軍用、警用、導(dǎo)盲、扶助等特定用途犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條  養(yǎng)犬管理實行嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合、養(yǎng)犬人自律和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條  市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機制，并將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)，開展養(yǎng)犬管理工作。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。

第五條  公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、捕殺狂犬等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、疫情監(jiān)測、診療許可等工作。

城市管理部門負(fù)責(zé)查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為、收留犬只等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。

第六條  村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。

鼓勵養(yǎng)犬協(xié)會、動物保護組織等社會組織依法參與養(yǎng)犬管理活動。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展文明養(yǎng)犬和狂犬病防治知識的宣傳活動。

第七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬信息管理平臺和養(yǎng)犬信息公示制度。

村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將本區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬信息及時報送養(yǎng)犬信息管理平臺，并予以公示。

第八條  飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得妨礙他人生活，不得虐待或者遺棄犬只。

任何單位和個人對違法養(yǎng)犬行為有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。

公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴電話，及時處理涉及養(yǎng)犬問題的舉報、投訴，并告知處理結(jié)果。

第二章  免疫與登記

第九條  本市實行分區(qū)域養(yǎng)犬管理制度。

下列區(qū)域為重點管理區(qū)：

（一）鏡湖區(qū)的全部區(qū)域；

（二）弋江區(qū)、鳩江區(qū)所轄街道的全部區(qū)域；

（三）皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及其他省級以上開發(fā)區(qū)的全部區(qū)域；

（四）無為市無城鎮(zhèn)、灣沚區(qū)灣沚鎮(zhèn)、繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)、南陵縣籍山鎮(zhèn)所轄社區(qū)的全部區(qū)域；

（五）蕪宣機場所在區(qū)域。

重點管理區(qū)之外的區(qū)域為一般管理區(qū)。

第十條  重點管理區(qū)內(nèi)，個人養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只；單位養(yǎng)犬的，每個單位限養(yǎng)一只。

重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬。烈性犬的目錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定，向社會公布。

第十一條  一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)，并在圈養(yǎng)地點設(shè)置醒目的警示標(biāo)識。除免疫、診療等合理事由外，不得攜帶烈性犬外出；攜帶外出的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠。

第十二條  對重點管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的犬只，依法實施狂犬病免疫。

犬只滿三月齡或者免疫間隔期滿前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只前往農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定的犬只免疫點進行狂犬病免疫接種。

犬只完成免疫接種后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只狂犬病免疫證明，并為犬只植入電子標(biāo)識。

第十三條  重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。

個人申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，取得犬只狂犬病免疫證明。

單位申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)取得犬只狂犬病免疫證明。

第十四條  申請養(yǎng)犬登記的個人和單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)材料。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并告知申請人十日內(nèi)將犬只自行處理或者送交犬只收留所。

養(yǎng)犬登記證有效期為一年。期滿后需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)持犬只狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)手續(xù)。

第十五條  養(yǎng)犬人變更住所地、聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理變更養(yǎng)犬登記手續(xù)。

犬只死亡、送交收留場所的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理注銷養(yǎng)犬登記手續(xù)。

第十六條  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)免費辦理養(yǎng)犬登記；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及犬只免疫點為犬只實施狂犬病免疫接種、植入電子標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)犬登記證、犬牌由市公安機關(guān)統(tǒng)一制作；犬只狂犬病免疫證明、犬只電子標(biāo)識由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一制作。

禁止偽造、變造、買賣養(yǎng)犬登記證、犬牌、犬只狂犬病免疫證明以及犬只電子標(biāo)識。

第三章  飼養(yǎng)與收留

第十七條  重點管理區(qū)內(nèi)，攜帶犬只外出，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）為犬只佩戴犬牌；

（二）為犬只束犬繩，實行全程牽引，犬繩長度不得超過1.5米；

（三）不得將犬只交由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人單獨攜帶；

（四）主動避讓行人特別是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（五）在人群擁擠場所自覺收緊犬繩，必要時懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套；

（六）制止犬只追逐、攻擊他人等危險行為；

（七）即時清除犬只排泄物；

（八）接受并配合養(yǎng)犬管理部門的監(jiān)督檢查。

第十八條  禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具；攜帶犬只乘坐出租車，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)送狻?

禁止攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所或者設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的室外公共場所。

第十九條  禁止占用道路、橋梁、地下通道等公共場所飼養(yǎng)犬只。

禁止占用樓頂、樓道、電梯間等建筑物共有部分飼養(yǎng)犬只。

犬吠干擾他人正常生活時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第二十條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過自建、購買服務(wù)或者其他方式設(shè)立犬只收留所。

犬只收留所應(yīng)當(dāng)對收留的犬只采取必要的免疫措施，并建立犬只檔案。

第二十一條  犬只收留所應(yīng)當(dāng)收留下列犬只：

（一）棄養(yǎng)犬只；

（二）無主犬只；

（三）沒收的犬只。

第二十二條  對走失的犬只，犬只收留所應(yīng)當(dāng)自犬只被收留之日起三個工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起十五日內(nèi)攜帶養(yǎng)犬登記證前往犬只收留所認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)必要的犬只看管費用；逾期無人認(rèn)領(lǐng)的，按照無主犬只處理。

第二十三條  收留的無主犬只，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門檢疫合格的，犬只收留所可以向社會公告領(lǐng)養(yǎng)，犬只領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記。

第四章  診療與經(jīng)營

第二十四條  從事犬只診療活動，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證。

犬只因病死亡或者死因不明的，動物診療機構(gòu)、犬只經(jīng)營者和養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫法的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十五條  從事犬只銷售、護理、展覽、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法履行動物防疫義務(wù)。

從事犬只經(jīng)營活動不得干擾他人正常生活，不得污染環(huán)境。

犬只銷售者應(yīng)當(dāng)如實記錄犬只的品種、數(shù)量等信息，并告知買受人養(yǎng)犬管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十六條  禁止在重點管理區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖和烈性犬的銷售活動。

禁止在住宅小區(qū)、寫字樓內(nèi)從事犬只經(jīng)營活動。

禁止占用道路、橋梁、地下通道等公共場所從事犬只經(jīng)營活動。

第二十七條  從事犬只診療和經(jīng)營活動的單位和個人，發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫法的相關(guān)規(guī)定報告并采取控制措施。

第五章  法律責(zé)任

第二十八條  違反本條例第十條第一款規(guī)定，每戶或者每個單位飼養(yǎng)犬只超過一只的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照超養(yǎng)犬只數(shù)量處以每只五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第十條第二款規(guī)定，在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬的，由公安機關(guān)予以沒收。

第二十九條  違反本條例第十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款：

（一）未對烈性犬實行圈養(yǎng)的；

（二）非因免疫、診療等合理事由攜帶烈性犬外出的；

（三）攜帶烈性犬外出未裝入犬籠的。

第三十條  違反本條例第十三條第一款規(guī)定，在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對個人處以五百元以上一千元以下罰款，對單位處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十一條  違反本條例第十七條第一項、第二項、第七項規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款：

（一）未為犬只佩戴犬牌的；

（二）未為犬只束犬繩的；

（三）未即時清除犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的。

第三十二條  違反本條例第十八條第一款規(guī)定，攜帶犬只乘坐公共交通工具的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五十元以上一百元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定，攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所或者設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的室外公共場所的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五十元以上一百元以下罰款。

第三十三條  違反本條例第十九條第二款規(guī)定，占用樓頂、樓道、電梯間等建筑物共有部分飼養(yǎng)犬只的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對個人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款。

第三十四條  犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第三十五條  阻礙養(yǎng)犬管理相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十六條  養(yǎng)犬管理相關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

第三十七條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第三十八條  本條例施行前已在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的犬只，屬于烈性犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)自行處理或者送交犬只收留所；不屬于烈性犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記，登記后可以繼續(xù)飼養(yǎng)。

第三十九條  市人民政府應(yīng)當(dāng)制定實施辦法。

第四十條  本條例自2021年5月1日起施行。